从谷歌濒临拆分胁迫自拍偷拍 探花,到苹果遭欧盟创记录罚金,再到东说念主工智能范畴新式竞争步履的严实审查,2024年,科技巨头正阅历史上最严峻的反把持挑战。
锐敏讼师事务所反把持业务结伴东说念主尹冉冉秉承第一财经记者采访时示意,2024年,人人反把持监管机构正在调治其司法策略,以叮嘱科技行业的一些非传统的竞争步履。同期,反把持监管机构也启动加紧跟进东说念主工智能行业的快速发展。举例,欧洲监管机构在评估东说念主工智能范畴的潜在竞争毁伤时,照旧打破传统的市集份额和订价才智视角,启动关心更平凡的竞争维度。
科技巨头濒临空前监管挑战
2024年,从处罚金额到监管范围,人人主要科技巨头承受了普遍的监管压力。
谷歌碰到了多个具有里程碑意旨的监管迂曲。8月,好意思国司法部在搜索引擎把持案中胜诉,并随后提请联邦法官琢磨拆分该公司。在欧洲,法国于3月因谷歌违背媒体内容使用承诺,处以2.5亿欧元罚金。亚洲市集一样充满挑战:韩国高级法院援救反把持监管机构的裁决,就谷歌甩掉安卓系统竞争的步履处以约1.686亿好意思元罚金;印度尼西亚则对谷歌在Play Store支付系统方面涉嫌浮滥市集主宰地位张开探望。
苹果公司也一样濒临多重挑战。3月,苹果因浮滥流媒体应用刊行市集主宰地位,被欧盟处以创记录的18亿欧元罚金。同期,欧盟法院终审裁定苹果需补缴爱尔兰130亿欧元税款。此外,印度认定苹果在iOS应用商店存在浮滥市集主宰地位步履,欧盟也对其NFC出动支付系统甩掉启动探望。
Meta的合规压力主要聚首在数据保护和并购范畴。年头,公司就未经审批的并购步履与以色列达成妥协,支付600万欧元罚金。在土耳其,因未能确认履行数据区分义务,Meta累计被处以1600万欧元罚金。
亚马逊则在并购和平台贬责两个范畴碰到紧要迂曲。该公司以14亿好意思元收购iRobot的盘算因断绝欢喜欧盟委员会忽视的拯救措施而隔断,意大利监管机构就其不公说念来往步履处以1000万欧元罚金。印度监管机构也认定亚马逊在平台运营中存在偏私关联卖家等反竞争步履。
监管范围还在执续扩大。好意思国耗尽者金融保护局(CFPB)近期通知,初度将谷歌和苹果的电子支付做事纳入监管规模,始创了科技支付监管的先河。
揣度将来,尹冉冉揣度,人人监管态势将进一步强化。“好意思国新政府很可能延续并加强现存的司法趋势,包括对劳能源市集的关心、科技行业的严格审查,以及并购拯救措施的更高条目。”她同期示意,凭据欧盟新任竞争专员里贝拉(Teresa Ribera)的表态,欧盟委员会将持续保执对科技巨头的严格监管态势。
数字市集监管器具的进化论
跟着技艺发展,人人各经济体启动鼓励数字市集监管范式的转型,从个案监管徐徐迈向系统性规制框架的构建,这一趋势也在2024年得到进一步真切。
尹冉冉合计,2024年,反把持监管机构启动加紧跟进东说念主工智能行业的快速发展。监管机构不仅在探索何如默契和叮嘱“东说念主工智能市集”,还通过平凡的市集探望、计算者聚首审查以及事先监管器具,徐徐设置起东说念主工智能监管的分析框架。
尹冉冉解释称,在东说念主工智能产业链上游,监管要点转向缺点资源的可及性问题,尤其关心盘算才智和数据资源赢得费劲是否会对中袖珍寥寂AI开荒者组成参预壁垒。而不才游市集,监管机构则密切关心大型科技公司何如应用其在数字居品、做事和数据范畴的上风地位,来扩大其在新兴AI技艺范畴的影响力。
这一趋势在人人范围内执续流露。年头,匈牙利启动东说念主工智能市集竞争评估,韩国入部下手纠正《把持管制和公说念交易法》以加强在线平台监管。3月,印度发布《数字竞争法草案》,鉴戒欧盟教养引入“系统性蹙迫数字企业”主张,设置挑升的数字市集规制框架。5月,英国通过《数字市集、竞争和耗尽者法案》,引入新式审查步履,对具有“政策市集面位”的数字企业践诺特定步履条目,并升级反把持司法体系。
动作数字市集监管的先驱,欧盟持续鼓励《数字市集法案》的践诺。2024年5月,欧盟将在线预订平台Booking.com纳入“守门东说念主”名单,并执续评估包括Apple在内的其他“守门东说念主”企业的合规决策。 日本则在6月通过《促进特定智妙手机软件竞争法》,挑升范例出动应用市集。澳大利亚也于10月通知,将在2026年1月践诺强制性并购限定轨制,要点关心超市、联招揽购及复杂来往范畴。
好意思国监管机构一样加大了对东说念主工智能市集的关心力度。好意思国联国交易委员会和好意思国司法部接踵启动对微软、Google、Amazon等科技巨头在AI范畴并购和投资步履的审查,相等关心潜在的“杀手级收购”和技艺把持风险。FTC还正入部下手制定AI有关投资的审查请教,盘算通过公开来往细节进步市集透明度。
与此同期,跨境监管妥协也在不休真切。10月28日,欧盟与英国完成反把持妥协公约技艺谈判,为欧盟委员会、成员国反把持机构与英国竞争与市集管束局(CMA)之间的对话机制奠定了坚实基础。
AI范畴的新式反把持挑战
跟着东说念主工智能技艺的迅猛发展,反把持司法范畴濒临诸多新式竞争步履带来的挑战。传统的并购监管框架主要聚焦于平直收购步履,然而科技巨头照旧启动转向一种更为遮挡的“准并购”模式。这种模式通过政策妥协、股权投资以及收购式招聘"(acqui-hiring)等格局,终了对想法企业的居品、技艺或中枢东说念主才的本质性限定,从而神秘遁入现存反把持法例的约束。
这种趋势在近两年时时流露。举例,微软成效从AI独角兽企业Inflection AI引进多位高管及中枢研发东说念主员。同期,微软向OpenAI投资逾130亿好意思元,并在公约中设置了Azure动作OpenAI独家云盘算做事提供商的地位。肖似地,亚马逊在2024年3月向Anthropic注资40亿好意思元,条目后者将AWS动作主要云做事平台。
针对这一趋势,本年以来,监管机构照旧开启行动。2024年4月,英国CMA发布声明,通知对微软与Inflection AI、亚马逊与Anthropic之间的来往张开评估。固然这两起探望最终获准放行,但CMA明确示意,“钞票或职工的退换可组成本质性并吞”,并保留将来对肖似来往进行审查的职权。
尹冉冉对第一财经记者示意,监管机构正在调治其司法策略,以叮嘱科技行业的一些非传统的竞争步履。举例,CMA在其闲居生动的计算者聚首审查轨制下,已对东说念主工智能范畴的新式聚首格局进行审查。
熟女控“CMA在微软/Inflection案件中的最新决定标明,若是东说念主才对公司的技艺和中枢业务步履至关蹙迫,CMA会对科技行业的东说念主才收购进行统带。”尹冉冉说。
值得关心的是,微软与OpenAI的深度妥协酌量也已激勉人人监管机构的高度关心。CMA、欧盟反把持监督机构以及好意思国联国交易委员会(FTC)均对这一妥协酌量张开探望,要点关心其是否组成事实上的“并购”,以及是否违背反把持法例。
尹冉冉分析:“除了东说念主才收购外自拍偷拍 探花,大型科技公司与东说念主工智能初创公司达成的其他表情的妥协或公约(如云妥协伙伴酌量、常识产权许可安排等)也已引起欧盟、英国和好意思国监管机构的细心。跟着这些趋势的执续发展,揣度司法机构将来可能会出台更为紧密的政策或礼貌,将来在该范畴的监管动向值得密切关心。”